Defender el European way of life exige defender
también sus fundamentos. Sin relevo generacional suficiente, el Estado de
bienestar que construimos y deseamos se desmoronará.
Si e + e = e + e/2,
entonces el déficit vital se cronificará y acumularemos una deuda demográfica
que acelerará la senescencia europea, senescencia incompatible con la mejora de
la competitividad al nivel de sociedades menos senescentes, dado el coste que
conlleva. Europa no podrá financiar así su modelo social, y queremos hacerlo,
porque es el más justo y el que riega la libertad individual y la igualdad real
ante la ley de toda la ciudadanía. La alternativa es el racionamiento perpetuo
y sin horizonte de unos derechos sociales indispensables para todos, aunque en
especial para aquellos que más precisan del ejercicio de la fraternidad cívica.
Si no queremos medidas meramente paliativas, hemos de corregir la derrota que
seguimos y cambiar de rumbo. Es posible y debemos hacerlo.
He aquí algunas señales de
alarma ya desoídas
Ø Jacques
Delors[1]: “Hasta
el año 2030 la población activa de la Unión Europea disminuirá en 20 millones y
los mayores de 65 años aumentarán en 40 millones. Tenemos pues un problema, si
queremos mantener los valores y los logros del Estado de bienestar”.
Además, añade el Presidente Delors, “la demografía
es el parámetro económico más seguro. Europa suponía un 15% de la población
mundial a principios del siglo pasado; un 6%, actualmente, y descenderá al 3%
en 2050. Necesitamos un liderazgo con visión a largo plazo y no con discurso
cortoplacista.” Tenemos que optar pues, según él, entre supervivencia o
declive.
Ø Proyecto Europa 2030. Retos y
oportunidades. Informe al Consejo Europeo del Grupo de Reflexión sobre el
futuro de la UE en 2030,
presentado en mayo de 2010. Dicho Grupo de Reflexión[2], presidido por D. Felipe
González Márquez, mandatado por el Consejo Europeo, advierte ya al presentar
sus conclusiones de algo nada tranquilizador para la Unión y sus ciudadanos,
como es el “envejecimiento demográfico
que afecta a la competitividad y al estado del bienestar”. Y, en concreto,
alerta: “Hay que enfrentar nuestro reto
demográfico, que nos planteará problemas de competitividad y de sostenibilidad
del estado de bienestar. Resulta imprescindible para competir en la economía
global y mantener nuestra sanidad y nuestras pensiones. Es necesario incorporar
a más mujeres a la población activa ocupada, haciendo compatible trabajo y
natalidad; estimular la prolongación de la vida activa y considerar la
jubilación como un derecho; y tratar la emigración conforme a nuestras
necesidades demográficas y productivas.” (pág. 5).
El reseñado Grupo de Reflexión subraya además en la
página 25 de su Informe:
“La conjunción del envejecimiento de la
población y de la contracción de la fuerza de trabajo interna va a acarrear a
Europa consecuencias drásticas. Si no se toman medidas, se traducirá en una
presión insostenible sobre los sistemas de pensiones, de sanidad y de
protección social, y en unos resultados negativos para el crecimiento económico
y la fiscalidad.”
“Europa combina los extremos demográficos de
una esperanza de vida muy elevada y una tasa de fertilidad muy reducida. En la
mayoría de los Estados miembros de la UE, la esperanza de vida -en la
actualidad, un promedio de 75 años para los hombres y 82 para las mujeres-
aumentará otros 15 a 20 años en el transcurso de este siglo. Considerando que
cada mujer da a luz una media de 1,5 hijos y que cada vez más mujeres renuncian
por completo a tener hijos, la población de Europa envejece y su fuerza de
trabajo nativa desciende. Teniendo en cuenta que la actual edad media de
jubilación en Europa (62 años para los hombres y un poco más de 60 años para
las mujeres), si no se toman medidas compensatorias, en los próximos 40 años el
coeficiente población activa/población inactiva caerá en picado, quedando
cuatro trabajadores contribuyentes para mantener a cada tres jubilados. Es
necesario actuar urgentemente para compensar esta tendencia negativa.
Para empezar, deberían desarrollarse
unas políticas natalistas tendentes a estabilizar o incrementar las tasas de
fertilidad. Además, las consecuencias de la reducción de la mano de obra
interna, incluidas las cuestiones afines de la financiación de los sistemas de
sanidad y de los regímenes de pensiones, podrían contrarrestarse en parte
mediante un aumento de la productividad. El crecimiento constante de la
productividad permitiría una reforma de la asignación de recursos que podría
contribuir a colmar la brecha creciente entre pensionistas y contribuyentes.
Pero, al afianzarse las tendencias
demográficas europeas, la incidencia de estas medidas no será suficiente. Al
cabo, el desafío demográfico de la Unión Europea sólo se afrontará mediante dos
conjuntos de actuaciones complementarias: elevar los índices de participación
en el mercado laboral, y aplicar una política de inmigración equilibrada, justa
y anticipatoria.”
M. B. Desar
Felipe González Márquez, Presidente
VairaVīķe-Freiberga, Vicepresidenta
JormaOllila, Vicepresidente
LykkeFriis (hasta noviembre de 2009)
Rem
Koolhaas
Richard
Lambert
Mario
Monti
Rainer
Münz
KalypsoNicolaïdis
Nicole
Notat
Wolfgang
Schuster
LechWałęsa